Эксперты: эксперимент с электронными визами в России полностью провалился

Tuesday, 19 May. 2020

Ростуризм предложил расширить спектр действия электронной визы, чтобы помочь туристической отрасли выйти из патовой ситуации, вызванной короновирусным коллапсом. Но станет ли электронная виза (ЭВ) в ее теперешнем виде панацеей от бед отрасли, и чем она будет полезна Москве, Казани и Сочи? Есть ли какие-то промежуточные результаты ее введения на Северо-Западе? Чиновники бодро рапортуют о тысячах и тысячах туристов, а как же на самом деле? Своё исследование о реальном вкладе электронной визы в экономику страны и отечественный туристический бизнес провела Ассоциация Содействия Российско-Китайскому Туризму (АСРКТ).

Согласно официальной информации МИД РФ промежуточные итоги внедрения ЭВ положительные: за период с октября по февраль на Калининградском направлении выпущено около 90 тысяч электронных виз, а по Санкт-Петербургу и Ленобласти - более 100 тысяч. По данному каналу в Россию въехало около 80% от заявленного объема, что в среднем составляет 9-15 тыс. в месяц или около 300 человек в день раздельно на каждом направлении. №Однако с октября по февраль в Санкт-Петербурге и Ленинградской области по сравнению с прошлогодними показателями роста общего турпотока в связи с введением электронной визы на границе практически не отмечено. При этом объем «электронки» в рамках общего въездного пассажиропотока не превышает и 3%, т.е. статистической погрешности... По бесплатным визам в основном едут те же лица, которые раньше ездили по платным. А где же долгожданный рост турпотока?», - задаётся вопросом Юрий Цуркан, председатель Совета АСРКТ.

К сведению, читателей, российская электронная виза - самая либеральная изо всех существующих аналогов, включая «визы по прибытию». Судите сами: она бесплатная, 8 дней пребывания, отсутствует необходимость принимающей стороны, регистрация в Миграционной Службе МВД РФ не требуется!!! «Так и хочется сказать, ну что-же Вы, господа-иноземцы, валом-то не валите, чего вам еще нужно??? Ну, только, наверное, чтобы мы Вам еще и приплачивали, чтобы вы к нам поехали??? А может все мы от нее, от визы этой, слишком много ожидали, и иностранцы попросту не оценили широту русской души? В чем же тут причина?», - комментирует сложившуюся ситуацию эксперт.

Ассоциация опросила туроператоров, гидов-переводчиков, и отели на предмет влияния ЭВ на их бизнес и на туризм в целом. «Большая часть из тех с кем мы общались, невесело шутят, - мол «электронный турист» он как Снежный человек, все о нем говорят, но еще никто его не видел, покажите нам его хотя бы издали! По мнению участников рынка, в настоящее время поездки в рамках электронной туристической визы не имеют ничего общего с классическим индивидуальным экскурсионно-познавательным туризмом, в плане туризма это еще непознанное явление», - рассказал собеседник.

По мнению опрошенных, ЭВ стала хорошим инструментом укрепления приграничных связей, возможностью встретиться родным и близким, которые в силу исторических процессов живут по разные стороны границы, так как подавляющее большинство въезжающих - это «бывшие наши» из сопредельных стран балтийского региона, реже из Финляндии и ФРГ. Это лица, посещающие РФ главным образом с хозяйственно-бытовыми и личными целями и путешествующие на своем авто.

«Такие «туристы» до Петербурга зачастую просто не доезжают, на ближайшей заправке зальют бензина «под завязку», съедят сосиску и восвояси. Музеи и объекты показа этой категории особо не интересны. Так или иначе, но выборочное исследование показало, что в гостиницах уровня 4-5 звезд туристов, въехавших по электронным туристическим визам, не припоминают, в 3-звездных отелях они единичные гости, в 2-х звездах и хостелах их также днем с огнем... Аккредитованные гиды-переводчики тоже не отмечают роста обращений к ним иностранцев о проведении индивидуальных экскурсий. При этом, при посещения Санкт-Петербурга и Ленинградской области на срок до восьми суток, постановка на учет по месту пребывания вообще не требуется. Это дает неограниченные возможности по размещению от частного сектора до ночлежки или скамейки в парке. И формально такие «туристы» ничего не нарушают! Но где все эти тысячи проживали, и кто их принимал и обслуживал? Ну действительно, не «дикарями» же в палатках на берегу Финского залива они проживали... Неизвестно...», - рассказал Юрий Цуркан.

Немного другая ситуация в Калининградской области, где также проходит эксперимент с ЭВ, но где он также провалился. «Да, по ЭВ едет много народу, и прибалты и немцы и поляки, но… на своих автобусах и со своими гидами. Услугами наших туроператоров они не пользуются вообще, экскурсии у нас не заказывают, у них всё свое! Что там эти их гиды вещают, вообще никто не знает, может факты излагают, а может нашу историю искажают, какие-нибудь антироссийские идеи продвигают? Да и кто на ЭВ зарабатывает - непонятно, но если так будет дальше, мы просто окажемся лишними на этом «празднике жизни», - опасения калининградского турбизнеса озвучил эксперт.

Получается, что даже при самом беглом рассмотрении категория «бесплатных электроников» прекрасно обходится без услуг российских туроператоров, гидов и даже отелей, и, следовательно, новых рабочих мест они в России не создают, да и доходов ни бюджету, ни российскому бизнесу они не приносят.

Резюмируя, можно констатировать, что большинство представителей туристического бизнеса смотрит на перспективы ЭВ без особого оптимизма. «Они считают, что виза в ее настоящем виде будущего не сделает, она на руку лишь иностранным онлайн-сервисам бронирования, которые кроме гостиниц уже вовсю предлагают в Москве и Питере как грибы растущие апартаменты и квартиры посуточно. Выгодна «электронная виза» и иностранным агентствам-помогайкам, которые за деньги примерно в 50 евро оказывают помощь в заполнении российских визовых онлайн-анкет, а также нелегальным перевозчикам и «экскурсоводам-нелегалам». Кстати, эти фирмы-помогайки некоторые связывают с бывшими чиновниками Ростуризма», - пояснил Юрий Цуркан.

«Бытует мнение, что ЭВ изначально была придумкой ненасытных чиновников «от туризма», что-то вроде «кормушки для своих», где все роли по ту и по эту сторону границы расписаны, и вся возможная прибыль от процесса уже была определена и поделена. Злые языки даже утверждают, что тут просматриваются прямые аналогии с организованным китайским безвизовым турпотоком. Это очень похоже на то, когда в 2013-м году чиновники путем махинаций с нормативными актами через «гонкогскую прокладку» незаконно консолидировали туроператоров двух стран в рамках баз страховых компаний и недоброй памяти СИС, и таким образом организовали потоки на страхование, получив миллионы долларов в обход российского бюджета», - рассказал собеседник.

P.S. Считается, что задачей институтов, ответственных за функционирование туротрасли, является создание условий, при которых в страну поедет обеспеченный и платежеспособный турист, обслуживание которого даст рабочие места, а средства от его обслуживания – поступления в бюджет. Есть ли информация о том, сколько заработала Россия от эксперимента с «электронными визами»?

Оказывается - нет. Так, замминистра иностранных дел РФ в своем интервью «Коммерсанту» отметил, что «финансовое прогнозирование», т.е. расчеты того, сколько денег принесут российскому бюджету поступления от приезжающих по электронной визе в виде налогов со средств размещения и других производителей тур услуг, «... выходит далеко за рамки компетенции МИД России». Другими словами, экономических обоснований введения бесплатной электронной визы (как собственно и платной), попросту не имеется, так как финансовое и социальное моделирование не осуществлялось. По словам того же чиновника, «точная оценка расходов таких иностранных граждан в ходе их пребывания на территории России, как вы понимаете, вряд ли возможна...».