Доходы населения
Важнейшими задачами социальной политики являются рост реального уровня всех видов денежных доходов населения и обеспечение эффективной поддержки социально уязвимых категорий граждан.
Политика государства в области доходов будет направлена на:
повышение уровня реальных располагаемых денежных доходов населения, в том числе реальной заработной платы как основного источника их формирования и важного стимула активизации трудовой деятельности;
дальнейшее развитие и оптимизацию государственной системы адресной социальной помощи.
Поступательный рост заработной платы будет обеспечен путем:
предоставления широких прав субъектам хозяйствования в выборе форм и систем заработной платы;
установления прямой зависимости повышения заработной платы от показателей эффективности производства, качества и производительности труда;
создания экономических предпосылок для легализации всех трудовых доходов;
роста доходов от самозанятости и предпринимательской деятельности.
В области пенсионного обеспечения основными задачами являются финансовая устойчивость пенсионной системы и рост пенсионных выплат с учетом повышения жизненных стандартов. Для этого необходимы:
поддержание реального уровня пенсионных выплат, увязанного с ростом реальной заработной платы, изменением стоимости жизни и возможностями экономики в целом;
определение минимальных государственных пенсионных гарантий на уровне, предусматривающем снижение малообеспеченности среди пожилых и инвалидов;
повышение эффективности государственных пенсионных расходов, в том числе на основе рационализации пенсионных норм, ориентированной на усиление зависимости размера пенсий от личного участия в финансировании пенсионной системы;
содействие развитию программ дополнительного добровольного пенсионного страхования в рамках коммерческого страхования и привлечению к активному участию в них работодателей и работников.
Выполнение поставленных задач будет содействовать финансовой стабильности национальной пенсионной системы, позволит работникам формировать доход на пенсионный период на соответствующем их ожиданиям уровне.
В условиях рыночных отношений в первую очередь будет оказываться поддержка тем, кто в силу своего социально–экономического положения не может самостоятельно обеспечить необходимый доход или находится в трудной жизненной ситуации. Повысится доступность социального обслуживания для нуждающихся в социальных услугах пожилых людей, ветеранов, инвалидов.
Главными задачами социальной защиты населения являются усиление поддержки наиболее нуждающихся граждан и создание условий для повышения уровня их жизни, обеспечение доступности социальной помощи, базирующейся на государственных социальных гарантиях и стандартах.
Повышение эффективности социальной поддержки населения будет обеспечено путем:
усиления мер социальной поддержки семей в связи с рождением и воспитанием детей, в том числе путем повышения размера пособий по уходу за ребенком в возрасте до 3 лет;
повышения адресности оказания социальной помощи;
внедрения новых социальных технологий, расширения перечня и повышения доступности социальных услуг;
создания условий для трудовой и социальной реабилитации инвалидов и лиц с особенностями психофизического развития;
улучшения условий проживания граждан в стационарных учреждениях социального обслуживания: создания домов–интернатов малой вместимости, домов–интернатов повышенной комфортности для оказания социальных услуг на платной основе.
Намеченные меры позволят обеспечить рост реальных располагаемых денежных доходов населения в 1,7 — 1,76 раза за пятилетие, повысить реальный размер пенсий по возрасту в 1,8 — 1,9 раза, усилить адресность социальной поддержки граждан.
