Правозащитники отталкивают США от России
Эксперты Freedom House считают, что курс, проводимый Владимиром Путиным, свидетельствует об окончательном отказе от проведения либеральных реформ. По мнению правозащитников, Вашингтон должен продолжить поддержку российской оппозиции и "проявить настойчивость" в борьбе с коррупцией в РФ. Еще одним шагом должен стать отказ Барака Обамы от любых встреч с Владимиром Путиным.
Свои предложения аналитики Freedom House изложили в докладе под названием "Соперничество с путинской Россией: обращение к руководству США". Тон 23-страничного документа задает фотография на обложке, запечатлевшая бойцов московского ОМОНа в полной боевой экипировке.
По словам вице-президента Freedom House Арча Паддингтона, объявляя о начале перезагрузки, администрация США действительно надеялась на расширение контактов с Россией, считая, что Дмитрий Медведев сможет провести либеральные реформы. Но уже через несколько месяцев стало понятно, что этим надеждам не суждено сбыться: политику России по-прежнему определял Владимир Путин, а его возвращение к власти в 2012 году "привело к резкому ухудшению политического климата в стране".
"Путин настоял на принятии мер, препятствующих свободному волеизъявлению граждан, ограничил финансирование НКО, ввел ограничения на доступ к интернету", - считает Арч Паддингтон. Правозащитники убеждены, что центральной темой российской политической жизни стал "подчеркнутый антиамериканизм". Владимир Путин обвинял США в организации и финансировании антиправительственных выступлений в Москве. Была свернута работа Агентства по международному развитию (USAID), прекращено действие целого ряда двусторонних соглашений и запрещено усыновление американцами российских сирот.
При этом, как считают эксперты Freedom House, действия российского руководства остались незамеченными в Вашингтоне. Официальные лица в администрации США предпочитали предельно осторожно комментировать инициативы Кремля. Жесткая реакция не последовала даже после того, как "прокремлевские молодежные структуры и государственные телеканалы начали травлю" нового посла США в Москве Майкла Макфола, а президент РФ демонстративно отказался от участия во встрече "восьмерки" в мае 2012 года. "Сомнений в том, что США необходима новая политика в отношении Кремля, больше не осталось",— убежден Арч Паддингтон.
Главной ошибкой кремлевского руководства авторы доклада называют то, что выстроенная вертикаль власти основывается не на "государственных институтах и законных выборах", а на "личной преданности президенту правящей элиты и служб государственной безопасности". Если влияние президента Путина ослабеет, может обрушиться и вся система.
Эксперты Freedom House приходят к выводу, что Вашингтону пора отказаться от надежд на выстраивание взаимовыгодных отношений с Россией и полностью сменить тон в переговорах с Кремлем. Излишнюю уступчивость Белого дома в Москве считают проявлением слабости, а попытки администрации "сохранить хорошие отношения любой ценой", по мнению авторов доклада, уже привели к уменьшению международного влияния США.
В списке рекомендаций содержится и совет лично президенту Обаме. Правозащитники считают, что он должен отказаться от предстоящего визита в Москву, проинформировав российское руководство о том, что его участие в осенней встрече "двадцатки" будет зависеть от ситуации с соблюдением прав человека в России.
Белый дом пока никак не отреагировал на петицию правозащитников. В Вашингтоне считают, что в ближайшее время отношения между двумя странами претерпят серьезные изменения, но это вряд ли будет связано с соблюдением прав человека в России. "Политика перезагрузки не принесла результатов, и сейчас в администрации все чаще говорят о необходимости уменьшить круг вопросов, по которым могут договариваться Москва и Вашингтон, - пояснил "Ъ" профессор школы правительства Гарвардского университета Марвин Калб. - В обязательном списке останутся проблемы ядерного разоружения, Афганистан и Сирия. Все остальные темы Белый дом постарается обсуждать без участия Москвы".
"КоммерсантЪ"