Евросоюз смог согласовать осторожные санкции в отношении России

Friday, 30 January. 2015

Чрезвычайное заседание Совета иностранных дел ЕС в связи с событиями на востоке Украины, прошедшее в Брюсселе 29 января, завершилось с большими результатами, чем ожидали. Несмотря на заявления нового правительства Греции, министрам удалось согласовать расширение персональных санкций в связи с событиями в Украине.

Верховный представитель ЕС по вопросам общей внешней политики и политики безопасности Федерика Могерини созвала заседание глав внешнеполитических ведомств сразу после обстрела украинского Мариуполя 24 января, когда от Градов и Ураганов погибли 30 мирных жителей и еще около 100 получили ранения. Этот обстрел, совершенный по данным представителей миссии ОБСЕ, с территории, контролируемой пророссийскими сепаратистами, вызвал возмущение у всех европейских политиков.

27 января лидеры государств и правительств стран-членов ЕС выступили с заявлением, в котором призвали своих министров рассмотреть возможность введения новых ограничительных мер в отношении тех, кто способствует дестабилизации ситуации в Украине.

Правда, новое правительство Греции сразу заявило, что такую позицию не поддерживает, и никто с Афинами текст заявления не согласовывал. Поэтому главная интрига встречи министров заключалась как раз в том, удастся ли убедить Никоса Коциаса в необходимости сохранения общеевропейского консенсуса.

Консенсус сохраняется

Первым занялся убеждением Коциаса министр иностранных дел Украины Павел Климкин, который для этого приехал в Брюссель. Результаты общения остались неизвестными. Впрочем, еще до начала встречи Климкин выразил сдержанный оптимизм, отметив, что планирует подробно рассказать о ситуации на месте, а также ознакомить представителя левого правительства Греции с мирным планом украинского президента для урегулирования ситуации на Донбассе.

Чуть позже, греческий министр попал в руки своих более опытных коллег, которым в результате удалось сохранить общеевропейский консенсус по ситуации на Украине. Как говорят дипломаты, которые присутствовали в зале, дискуссия имела "конструктивный, европейский характер", хотя Коциас и пытался несколько раз заявить о возможности своего вето. Поэтому и заседание длилось на час больше запланированного. Косвенно подтвердил сложности в обсуждении и министр иностранных дел Ирландии. Найти решение, сказал Чарльз Фланаган "время от времени очень сложно, когда речь идет о 28 странах-членах. Однако я рад, что консенсус сохраняется".

Он также рассказал, что в начале заседания военный персонал ЕС представил свои оценки ситуации на востоке Украины, после чего министры перешли к обсуждению дальнейших действий Евросоюза.

"Дискуссия происходила шаг за шагом, брали каждый пункт проекта, и выслушивали всех желающих", - рассказал DW высокопоставленный европейский дипломат. По его словам, практически все министры высказались по ситуации, а некоторые - даже по несколько раз. А министр иностранных дел Польши Гжегож Схетына отметил, что был "очень живой разговор и аргументы мощного калибра". Он подчеркнул, что главным достижением встречи стала возможность найти общее решение.

Персональные санкции продолжат

Главным результатом заседания стало продолжение на 6 месяцев срока действия санкций против отдельных лиц и компаний, введенных в марте 2014 года, а также расширение этого перечня в течение недели. Кроме того, министры решили поручить Еврокомиссии и Европейской службе внешних действий выработать предложения по "любым другим действиям, которые могут быть одобрены с целью быстрой реализации минских соглашений".

По словам Могерини, это может включать в себя и серьезные экономические санкции, тем не менее, в детали она вдаваться не стала. Главный европейский дипломат также не видит ничего удивительного в том, что режим санкций продлен только на 6 месяцев. Это меньше, чем было в предлагаемом проекте выводов - до конца года.

"Решение всегда одобряется на 6 месяцев плюс 6 месяцев", - сказала она.

"То, что мы решили сегодня - это усиление наших мероприятий", - добавила Могерини, напомнив, что продлить действие персональных санкций решили почти за полтора месяца до окончания срока их действия.

Что касается расширения перечня лиц и компаний, то дипломаты, знакомые с "внутренней кухней" говорят, что речь может идти о 10, а то и меньше новых фамилиях.

"Руководство Донецкой и Луганской народных республик и так уже полностью в наших списках. Надо искать кого-то в России ", - пояснил на условиях анонимности сложности ЕС один из брюссельских дипломатов.

Совет ЕС продлил санкции против России до сентября