Госучреждения США закрываются в отсутствие бюджета

Tuesday, 1 October. 2013

Республиканское большинство в палате представителей настаивает на том, чтобы реализация реформы здравоохранения, продвигаемой администрацией Барака Обамы, была отложена на год. Сенат, где большинство имеют союзники президента-демократа, отверг проект бюджета, воплощавший это требование.

Крайний срок для достижения компромисса прошел в полночь по вашингтонскому времени (05:00 по Гринвичу во вторник), после чего органы федерального правительства начали поэтапно приостанавливать свою деятельность.

До тех пор пока компромисс не будет достигнут, 700 тысяч служащих федерального правительства будут находиться в неоплачиваемом отпуске, а многие государственные услуги, в частности выдача паспортов и виз, оказываться не будут.

Жизненно важные функции, в частности, работа службы авиадиспетчеров и сохранение ядерных арсеналов, продолжат финансироваться.

Это первое закрытие федерального правительства за 17 лет.

Вечером в понедельник Обама выступил по телевидению, заявив, что республиканцы пытаются заново открыть вопрос, решенный на прошедших выборах.

Он указал, что сворачивание деятельности федерального правительства будет иметь немедленные отрицательные последствия для благосостояния большого числа людей и может повлиять на восстановление американской экономики после кризиса.

"Идея поставить под угрозу дорогой ценой доставшиеся достижения американского народа – это верх безответственности, и без этого можно обойтись", - предостерегал президент.

Реформа здравоохранения

Фондовые рынки в США отреагировали на отсутствие федерального бюджета снижением, однако аналитики полагают, что серьезный ущерб американской экономике маловероятен, если только закрытие госучреждений не продлится дольше нескольких дней.

Несмотря на прекращение финансирования федеральных ведомств, основные элементы законодательства, вводящего в США всеобщее медицинское страхование, начинают действовать с 1 октября.

До принятия нового бюджета в США закроются национальные парки, Смитсоновские музеи и зоопарк в Вашингтоне.

Выплаты пенсий и пособий для ветеранов будут задержаны, обращения за паспортами и визами не будут приниматься и рассматриваться, в городе Вашингтоне приостановят работу коммунальные службы.

Среди служб, которые продолжат получать финансирование несмотря ни на что, - авиадиспетчеры и службы контроля качества продовольствия.

В понедельник Барак Обама подписал принятый конгрессом закон, который гарантирует выплату жалования военнослужащим. Гражданским служащим министерства обороны, однако, грозит неоплачиваемый отпуск на неопределенное время.

"Угрозы нашей национальной безопасности не изменились, и нам нужно, чтобы вы были готовы к любому возможному развитию событий", - подчеркнул Обама, обращаясь к военным.

Споры из-за бюджета в США не раз затягивались до последнего, однако до закрытия правительства они доводили последний раз в 1995-96 году. Тогда федеральные учреждения бездействовали 21 день.

Ситуация была отчасти схожей в том смысле, что президентом был демократ Билл Клинтон, а большинство в Конгрессе имели республиканцы.

Республиканцы требовали от Клинтона принять их вариант сбалансированного бюджета; переговоры продолжались несколько недель и завершились компромиссом, мало отличавшимся от того, что обсуждалось и до крайнего срока.

В нынешнем кризисе маячит еще один крайний срок – 17 октября федеральное правительство достигнет предела заимствований, установленного Конгрессом.

В обмен на повышение лимита республиканцы могут потребовать от администрации дополнительных уступок.