Договорные модели работы социально-культурных учреждений СССР

Договоры на работу социально-культурных учреждений СССР по специализированной модели могут быть заключены с коммерческими организациями. Соответствующие изменения в условиях хозяйствования могут происходить за счет добровольного принятия субъектами договора дополнительных обязательств по отношению друг к другу и взаимного делегирования прав в пределах их компетенции, установленной законом. Стимулом заключения подобных договоров для организаций может выступать стабильность условий работы, доходов, ресурсного обеспечения, уменьшение риска неблагоприятных последствий изменения рыночной конъюнктуры.

Введение таких договоров, предусматривающих работу в течение ряда лет по специализированной модели деятельности, позволит обеспечить поддержку социально значимых направлений работы. Процесс формирования таких моделей, как и процесс разработки целевых программ, должен быть организован как деятельность партисипативного типа.

Для того чтобы подобные договоры не стали средством возврата к административным методам управления государственными социально-культурными учреждениями, необходимо наличие отраслевых положений, однозначно определяющих гарантируемые этим учреждениям условия работы. И любая из организаций вправе не заключать или не перезаключать тот или иной специализированный договор и функционировать согласно этим общим условиям. Экономической гарантией такого права для финансируемых из бюджета социально-культурных учреждений как раз и могут стать нормативы, устанавливающие минимальный обязательный размер финансирования этих учреждений.

Таким образом, введение договорных моделей работы — это не столько ограничение рынка, сколько его усложнение. Речь идет о дополнении рынка результатов деятельности (социально-культурных благ и услуг) рынком моделей деятельности. Причем его формирование можно начать и без кардинального пересмотра уже введенных условий хозяйствования. Достаточно лишь предоставить право замены принятой для каждой подотрасли единой схемы финансирования ее учреждений на иные варианты по взаимному согласию.

Обеспечение реальной возможности выбора и изменения моделей хозяйствования, финансирования, организации деятельности является необходимым условием реализации различных типов интересов в социально-культурной сфере. Разнообразие организационно-экономических моделей и борьба с монопольными эффектами могут быть обеспечены лишь на базе совершенствования отношений собственности. Прежде всего это относится к формированию арендного рынка на определенную часть социально-культурных объектов, развитию разного рода структур коллективной, акционерной собственности, созданию нормальных условий для функционирования организаций с любой формой собственности. Dendy Casino - любимое место многих игроков. Широкий выбор бонусов, множество игр и быстрый вывод - это то, что нужно для увлекательной игры


b61874886b75d1bb5a2d94987740c6ff